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    金斯伯格繼任者之爭背后:被忽視的遺愿、黨爭與分裂的民意

    時間:2020-09-26 16:08:23 來源:本站 閱讀:4226921次

    87歲的美國聯邦最高法院大法官金斯伯格在總統大選投票前一個多月去世,提前為兩黨混戰拉開了帷幕。

    人們在華盛頓特區最高法院外為金斯伯格舉行守夜活動

    人們在華盛頓特區最高法院外為金斯伯格舉行守夜活動金斯伯格去世后,美國總統特朗普隨即表示將在當地時間9月26日宣布接替金斯伯格職位的提名人選。參議院少數派領袖、民主黨人舒默在推特發文稱,在選擇新大法官時應該考慮民眾的呼聲,因此大法官的空缺應該由新總統來提名。

    巧合的是,四年前的大選年也發生了相似的一幕。2016年2月,美國前總統里根提名的保守派大法官斯卡利亞(Antonin Scalia)去世,時任總統奧巴馬隨后提名的大法官人選因“提名距離大選太近”被擱置。之后特朗普上臺,提名了保守派法官戈爾索斯(Neil Gorsuch)補位。2018年,特朗普再次提名了一名保守派大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)。

    4年過去,人們意識到,當初所謂“民眾的呼聲”只是被當作了政治籌碼,提名誰來做聯邦最高法院大法官,以及由誰來提名,其核心問題始終是誰能讓最高法院的判決最具合法性,誰能像金斯伯格一樣用理性的辯論帶來法律的正義,誰能像金斯伯格一樣給美國帶來更多的可能,塑造這個國家十幾年甚至幾十年的未來。

    自由派和保守派之爭

    美國聯邦最高法院一直是美國社會一些重大問題的“戰場”,包括性別平等、墮胎、投票權、歧視、槍支法,同性戀權利及醫療保健等領域。這使得聯邦最高法院9名大法官的意識形態傾向顯得尤其重要,同時也反映了提名他們的總統和通過他們提名的參議院的傾向。

    金斯伯格在世時,聯邦最高法院的9名大法官中有4人是由歷任民主黨總統提名的自由派人士,其中三人為女性。她去世后,聯邦最高法院中的自由派大法官僅剩3人,而共和黨總統提名的保守派大法官則有5人,包括前總統小布什提名的首席大法官約翰·羅伯茨(John Roberts)。

    9月26日,特朗普將宣布接替金斯伯格的人選。此前外界普遍認為三位女性法官是大熱門,而這三人在意識形態上都傾向保守派?!度A爾街日報》援引知情人士稱,特朗普告訴共和黨議員,他計劃提名聯邦第七上訴巡回法院法官艾米·巴雷特(Amy Barrett)出任最高法院大法官。 ????

    如果特朗普在大選前提名的新法官補位金斯伯格,自由派大法官和保守派大法官的比例將形成3:6的格局,保守派占絕對優勢。而在僅剩的3名自由派大法官中,與金斯伯格一樣由前總統克林頓提名的大法官布雷耶(Stephen Breyer)也已經82歲。如果特朗普獲得連任,保守派的優勢還有可能進一步擴大。

    “在選擇大法官這個問題上,民意其實是分裂的?!?中國現代國際關系研究院美國所助理研究員孫成昊向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示。特朗普的支持者,一些白人、新教徒可能比較偏向保守主義,而拜登的支持者,比如一些少數族裔和受過高等教育的人則偏自由主義。

    據《海峽時報》報道,2019年8月,皮尤研究中心一項調查發現,四分之三的共和黨人和傾向于共和黨的無黨派人士對聯邦最高法院持贊成態度,而民主黨人和傾向于民主黨的人士中只有約一半(49%)與最高法院持相同意見。

    “美國本就是一個很難形成統一意見和看法的國家,奧巴馬任內向左轉,特朗普任內向右轉?!睂O成昊指出。

    過去30年間,第一位獲得聯邦最高法院大法官提名的女性桑德拉·戴·奧康納、素有共和黨溫和派名聲的安東尼·肯尼迪(Anthony Kennedy)以及現任聯邦最高法院首席大法官約翰·羅伯茨都在聯邦最高法院扮演了溫和的角色。

    然而,如果保守派在聯邦最高法院的優勢進一步擴大,在如今左右分歧巨大的美國,意味著過去30年聯邦最高法院在墮胎、平權、LGBT(編注:女同性戀、男同性戀、雙性戀以及跨性別者等性少數群體)等問題的裁決上扮演的溫和角色將走向保守化。

    被忽視的遺愿

    依照規定,大法官可履職至去世或自愿退休。由于金斯伯格近年的健康狀況一直不容樂觀,一些自由派人士在奧巴馬第二任期伊始即呼吁金斯伯格自愿退休,以便奧巴馬在任內提名一名更年輕的自由派大法官,但當時這一提議被金斯伯格拒絕。她表示,在奧巴馬之后還會有一位總統,“我非常期待未來這位總統也是一位好總統”。

    據美國媒體報道,金斯伯格在去世前曾告訴其孫女,她最大的愿望是在今年選出新任總統之后,再提名替代她的大法官人選。

    但是,她的遺愿很快被拋之腦后?,F任總統特朗普24日前往聯邦最高法院瞻仰金斯伯格的靈柩時,不少抗議者高呼 “尊重金斯伯格的愿望!” 當被記者問及是否聽到民眾的呼喊聲時,特朗普表示他“幾乎聽不到”。

    對于金斯伯格希望由下屆總統提名新大法官人選的意愿,特朗普則表示懷疑,還猜測金斯伯格的遺愿是由民主黨議員南希·佩洛西等人“捏造”的。

    在大選年,圍繞提名大法官人選的問題,不可避免地與選票掛鉤。特朗普就明確提出將提名一位女法官以吸引女性選民,此外還能鞏固其保守派支持者的選票。民主黨總統候選人拜登也承諾,如果在他當選總統后進行提名,將會提名一位黑人女性擔任大法官。

    皮尤研究中心2016年的一項民意調查發現,65%的選民認為,聯邦最高法院的任命是決定他們投票的一個重要因素。

    因此從某種意義上來說,美國民眾雖無直接參與選擇聯邦最高法院大法官的權利,卻又在一定程度上影響著大法官的人選,同時,他們“選擇”的大法官的組成也左右著未來美國和美國人的命運。尤其是在大選年,一旦大選結果出現分歧,可能導致聯邦最高法院介入,比如2000年大選時共和黨候選人小布什與民主黨候選人戈爾就計票問題產生分歧時,正是聯邦最高法院的介入才最終確認了小布什的勝利。

    9月23日和24日,金斯伯格的靈柩被安置在聯邦最高法院門前階梯上以供民眾瞻仰。鮮花、標語、悼念的歌聲和沉默的人群圍繞在金斯伯格身旁。還有人用筆記本紙寫著:“你的事業不會停止,你的遺產會繼續,沒人能阻止我們”。

    漫畫家西格娜?威爾金森紀念金斯伯格的漫畫

    漫畫家西格娜?威爾金森紀念金斯伯格的漫畫普利策獎獲得者、費城詢問者網站漫畫家西格娜?威爾金森(Signe Wilkinson)則用漫畫的方式表達了同樣的意思,漫畫上不同年齡、族裔和身份的女性共同舉著代表金斯伯格精神的法槌,配文“Carry on!”(加油,繼續)。

    然而,一個保守派占絕對優勢的聯邦最高法院,不禁讓人們對金斯伯格的事業和遺產能否“繼續”產生了一絲疑問。

    《金融時報》指出,如果一大部分民眾認為保守派在聯邦最高法院獲得的絕對控制是不光彩的,那么這種控制也不會有太大價值?!耙粋€沒有博得普遍認可的最高法院對雙方都不利。倉促、赤裸裸地基于黨派利益的提名流程會使該機構聲譽受損?!?/p>

    “遲早,美國將不得不審視這樣一個高度政治化、兩黨都害怕落入對方控制的最高法院是否需要改革?!薄督鹑跁r報》的文章指出。

    金斯伯格的去世不是斗爭的結束,而是開始。

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